{"id":24723,"date":"2020-06-17T16:19:49","date_gmt":"2020-06-17T16:19:49","guid":{"rendered":"http:\/\/granadacostanacional.es\/?p=24723"},"modified":"2020-06-17T16:19:49","modified_gmt":"2020-06-17T16:19:49","slug":"ley-organica-de-proteccion-integral-a-la-infanica-y-la-adolescencia-frente-a-la-violencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/granadacostaglobal.es\/?p=24723","title":{"rendered":"LEY ORG\u00c1NICA DE PROTECCI\u00d3N INTEGRAL A LA INFANICA Y LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA"},"content":{"rendered":"

A PROP\u00d3SITO DEL ANTEPROYECTO DE LA LEY ORG\u00c1NICA DE PROTECCI\u00d3N INTEGRAL A LA INFANICA Y LA ADOLESCENCIA FRENTE A LA VIOLENCIA<\/strong><\/p>\n

GRANADA COSTA, junio de 2020<\/p>\n

El pasado 9 de junio del 2020 se present\u00f3 a las Cortes espa\u00f1olas el anteproyecto de la Ley org\u00e1nica de protecci\u00f3n integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia[1]<\/strong><\/a><\/em><\/strong>. Esta ley pretende dar respuesta\u00a0 a la obligaci\u00f3n de proteger a los menores de edad, tal como est\u00e1 establecido en la Convenci\u00f3n de Derechos del Ni\u00f1o, que fue aprobada\u00a0 en 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y ratificada por Espa\u00f1a en 1990, y como\u00a0 consta en el art\u00edculo 3 del Tratado de Lisboa y en el art\u00edculo 39 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola.<\/p>\n

En la elaboraci\u00f3n de este proyecto de ley se han tomado en cuenta las contribuciones aportadas por el resto de administraciones, organizaciones especializadas y el conjunto de la sociedad civil. Esta ley intenta responder a diferentes necesidades desde los \u00e1mbitos de la prevenci\u00f3n, educaci\u00f3n, sanidad, servicios sociales, medios de comunicaci\u00f3n, internet, redes sociales, justicia, polic\u00eda, etc\u2026<\/p>\n

Hay muchos puntos a destacar pero nos centraremos en los referentes al\u00a0 plazo de prescripci\u00f3n, el ciberacoso y ala prueba pre-constituida.<\/p>\n

A.- Plazo de prescripci\u00f3n<\/p>\n

Uno de los cambios m\u00e1s importantes de este anteproyecto de ley, es el que hace referencia a que: “el plazo de prescripci\u00f3n de los delitos graves contra menores\u00a0no empezar\u00e1 a correr hasta que la v\u00edctima haya cumplido los 30 a\u00f1os”. <\/em>Actualmente, el plazo de prescripci\u00f3n de los delitos de abusos a menores empieza a contar cuando la v\u00edctima cumple 18 a\u00f1os y los delitos prescriben entre 5 y 15 a\u00f1os despu\u00e9s de la denuncia, dependiendo de su gravedad. Esta modificaci\u00f3n es muy importante porque las victimas que han padecido un abuso sexual o maltrato cr\u00f3nico, tardan mucho en declarar, debido a estar sometidas a fuertes situaciones de estr\u00e9s post traum\u00e1tico, culpa y desordenes de tipo emocional reactivos al maltrato y\/o abuso sexual. Muchos casos han quedado sobrese\u00eddos porque cuando la v\u00edctima se ha visto lo suficientemente fuerte y apoyada para declarar ya hab\u00eda pasado el plazo y no lo pod\u00eda hacer.<\/p>\n

Otro elemento que puede ayudar mucho para evitar la cronicidad de los malos tratos y\/o abusos sexuales es que la nueva ley establece que todos los ciudadanos tenemos el deber de denunciar de forma inmediata la presencia de alg\u00fan tipo de violencia contra los menores. Dentro de esta l\u00ednea, la creaci\u00f3n de: un“coordinador de bienestar y protecci\u00f3n”<\/em> en las escuelas, de un Registro Central de Informaci\u00f3n<\/em> sobre la violencia contra la infancia y de la figura\u00a0del delegado de protecci\u00f3n<\/em> para actuar en los centros\u00a0que realizan actividades deportivas o de ocio, van a permitir una mejor detecci\u00f3n precoz y, por tanto, ayudaran a la efectividad de la aplicaci\u00f3n de los protocolos existentes. \u00a0El maltrato y\/o abuso sexual infantil y adolescente es una responsabilidad de todos y todos tenemos el deber de denunciar. Denunciar implica poner en conocimiento de las autoridades situaciones que sugieren o pueden hacer sospechar que existe un maltrato o abuso sexual contra un menor. Y esto es responsabilidad tanto de maestros, pediatras, educadores del tiempo libre, personal deportivo, como de la sociedad en general. La detecci\u00f3n por parte de la familia o educadores es fundamental para cortar de ra\u00edz el acoso y denunciar. A modo de ejemplo les comentar\u00e9 el caso del pederasta de Castelldans (Lleida). Este pederasta pudo ser detenido porque una madre detect\u00f3 en el ordenador de su hijo unas insinuaciones sexualmente incorrectas por parte de un vecino. Lo denunci\u00f3 a los mossos de esquadra<\/em>. Estos tiraron del hilo y a partir de sus investigaciones se descubri\u00f3 una situaci\u00f3n de pederastia que duraba m\u00e1s de 10 a\u00f1os. Este pederasta estuvo abusando sexualmente de\u00a0 ni\u00f1os tutelados que ten\u00eda a su cargo y fue gracias a la denuncia de esa madre que pudo ser detenido y juzgado.<\/p>\n

C\u00f3mo dec\u00edamos, lo importante es que se detecte precozmente el maltrato y\/o abuso sexual, porque justamente esa detecci\u00f3n precoz es fundamental para una buena evoluci\u00f3n de la v\u00edctima tanto en los aspectos emocionales, psicosexuales y en sus relaciones familiares y sociales actuales y futuras.<\/p>\n

B.- Ciberacoso<\/p>\n

La ley contempla \u201cnuevos tipos de delitos relacionados con las tecnolog\u00edas y la comunicaci\u00f3n, as\u00ed como el acoso escolar, ciberacoso, acoso sexual, violencia de g\u00e9nero, suicidio, autolesiones o cualquier tipo de violencia. Tambi\u00e9n proh\u00edbe cualquier tipo de publicidad que enaltezca conductas violentas o que contenga estereotipos sexistas, racistas, est\u00e9ticos o de car\u00e1cter homof\u00f3bico o transf\u00f3bico\u201d. <\/em>Otro punto importante es la formaci\u00f3n espec\u00edfica en malos tratos y\/o abuso sexual en la infancia y adolescencia para los profesionales que vayan a formar parte de\u00a0unidades especializadas en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado as\u00ed como para jueces y fiscales, para desarrollar una protecci\u00f3n especializada. Esta ha sido una petici\u00f3n largamente solicitada, dado que es muy importante conocer la especificidad del tema para un correcto abordaje del mismo. Si bien existen juzgados espec\u00edficos de violencia sobre la mujer, se notan a faltar juzgados espec\u00edficos sobre la violencia contra la infancia y adolescencia con personal especializado en el tema.<\/p>\n

El incremento de las nuevas tecnolog\u00edas est\u00e1 generando un grave problema en los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y no tenemos una situaci\u00f3n legal clara sobre c\u00f3mo abordarlos. Las nuevas tecnolog\u00edas permiten expresar emociones de manera autom\u00e1tica sin implicaci\u00f3n emocional, lo que produce\u00a0 un c\u00f3ctel muy peligroso para la integridad emocional de la infancia y adolescencia, porque no hay ni simbolizaci\u00f3n, ni capacidad de hacerse cargo \u00a0de los afectos ni de las consecuencias de sus actos. Esta din\u00e1mica plantea que no se pueda desarrollar ni \u00a0empat\u00eda, ni asertividad, ni funci\u00f3n reflexiva. En este panorama es muy f\u00e1cil que los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes caigan en situaciones de ciberacoso. Las nuevas tecnolog\u00edas permiten una satisfacci\u00f3n inmediata de las necesidades y \u00e9sta facilita el pensamiento de tipo m\u00e1gico y man\u00edaco, presentando muchas dificultades para simbolizar. Estar\u00edan en un tipo de funcionamiento mental de tipo operativo y, como dec\u00edamos, principalmente presentar\u00edan una baja funci\u00f3n reflexiva. Resulta sorprendente la ligereza e inconsciencia con la que muchos ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u201ccuelgan\u201d<\/em>determinado tipo de fotograf\u00edas en Instagram o en cualquiera de las redes sociales, o que aceptan amistad y dansus datos personales a perfectos desconocidos. El fen\u00f3meno de los \u201cinfluencers\u201d<\/em> trasmite la idea deque sin necesidad de esfuerzo o estudio uno puede \u201ctriunfar\u201d<\/em> y ganar muchodinero. M\u00e1s peligroso para la infancia y adolescencia es el \u201cGrooming<\/em>\u201d. Se trata de un tipo deacoso ejercido por un adulto con acciones realizadas deliberadamente paraestablecer una relaci\u00f3n y un control emocional sobre un menor con contenidossexuales expl\u00edcitos o impl\u00edcitos. Otro factor de riesgo es la facilidad con la queni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes pueden acceder a webs de pornograf\u00eda.\u00a0 Se hanincrementado mucho los delitos sexuales cometidos por menores de edad yello parece estar relacionado con esa facilidad, a muy temprana edad, de poderacceder a webs de tipo pornogr\u00e1fico, que dan, a edades muy influenciables,una idea totalmente distorsionadade la sexualidad. Que estas realidades tenganuna posibilidad clara de penalizaci\u00f3n legal implica una protecci\u00f3n que hasta ahora noquedaba tan manifiestamente definida.<\/p>\n

C.- Prueba pre-constituida<\/p>\n

La nueva ley pauta como: \u201cobligatorio por parte del juez de instrucci\u00f3n recurrir a la pruebapre-constituida<\/em> cuando la v\u00edctima sea menor de catorce a\u00f1os o con discapacidad necesitada de especial protecci\u00f3n, a fin de evitar que tenga que declarar reiteradamente sobre el delito. Se reconoce a los menores de edad el derecho a la\u00a0asistencia jur\u00eddica gratuita\u00a0as\u00ed como tambi\u00e9n a las personas con discapacidad, con independencia de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de la v\u00edctima. La nueva norma modificar\u00eda la Ley 15\/2015, de 2 de julio, de la Jurisdicci\u00f3n Voluntaria para asegurar el derecho de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u00a0a ser escuchados en los expedientes de su inter\u00e9s, salvaguardando su derecho a la defensa, a expresarse con libertad y garantizando su intimidad<\/em>\u201d, Uno de los graves problemas en los que se encuentra un menor que tiene que denunciar un maltrato y\/o abuso sexual es que es poli-explorado por diferentes equipos y en diferentes tiempos. La prueba pre-constituida o anticipada, est\u00e1 dirigida a conseguir una primera y \u00fanica declaraci\u00f3n del menor ante el juez instructor. Esto permitir\u00e1\u00a0 que se articule como prueba \u00fanica y que evite la reiteraci\u00f3n de declaraciones en varias instancias de los abusos y malos tratos padecidos. As\u00ed se conseguir\u00eda evitar una re-victimizaci\u00f3n del menor abusado.<\/p>\n

Este proyecto de ley contiene tambi\u00e9n otros puntos de inter\u00e9s como:<\/p>\n

    \n
  1. Todo el personal que trabaje con menores tiene la obligaci\u00f3n de estar libre de antecedentes penales de delitos sexuales. Un problema puede ser que solamente los que han sido juzgados como delincuentes sexuales tienen antecedentes penales.<\/li>\n
  2. Los hijos de v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero pasan a ser considerados tambi\u00e9n como v\u00edctimas.<\/li>\n
  3. En relaci\u00f3n con la adopci\u00f3n se acuerda que exista contacto con la familia biol\u00f3gica.<\/li>\n
  4. En caso de desamparo del menor, es decir,que necesite ser atendido fuera de su n\u00facleo familiar como protecci\u00f3n, se primar\u00e1 el acogimiento familiar en lugar deloscentros residenciales.<\/li>\n
  5. Creaci\u00f3n de un Registro Central de Informaci\u00f3n sobre violencia contra la infancia y adolescencia.<\/li>\n<\/ol>\n

    Lo importante de este proyecto de ley es que ha sido aprobado ampliamente en el Congreso de Diputados. Esperemos que la ley se apruebe definitivamente, pero tambi\u00e9n que se dote econ\u00f3micamente para poder ser llevado a cabo en su totalidad y no quede solamente en un documento de buenas intenciones. Sin una dotaci\u00f3n econ\u00f3mica dif\u00edcilmente se podr\u00e1 llevar a cabo. No debemos olvidar que una infancia protegida es un bien para el buen desarrollo de la vida de todos y que pol\u00edticos, profesionales, padres, madres y sociedad en general, debemos trabajar para que una infancia y adolescencia protegidas den lugar a adultos sanos, f\u00edsica y emocionalmente.<\/p>\n

    \n

    Dra. Carme Tello Casany Psic\u00f3loga cl\u00ednica.Presidenta de la Associaci\u00f3 Catalana per la Infancia Maltractada ACIM. Presidenta de la Federaci\u00f3n de Asociaciones para la Prevenci\u00f3n del Maltrato Infantil FAPMI<\/p>\n

    [1]<\/a>http:\/\/stecyl.net\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Ley-Organica-Proteccion-Integral-Violencia-Menores.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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